مشروع القرار الأممي الجديد المقدم الى مجلس الأمن الدولي في 17 ديسمبر 2018م
مجلس الأمن الدولي
> نيويورك «الأيام» خاص
> تم تقديم مشروع هذا القرار الى مجلس الأمن بتاريخ 17 ديسمبر 2018م بتوقيت نيويورك (فجر 18 ديسمبر بتوقيت عدن).
نص مشروع القرار:
"مشروع قرار اليمن
PP1. إذ يشير إلى قراراته 2014 (2011) و 2051 (2012) و 2140 (2014) و 2175 (2014) و 2201 (2015) و 2204 (2015) و 2216 (2015) و 2266 (2016) و 2342 (2017) و 2402 ( 2018) وبيانات رئيسه في 15 فبراير 2013 و 29 أغسطس 2014 و 22 مارس 2015 و 25 أبريل 2016 و 15 يونيو 2017 و 15 مارس 2018 بشأن اليمن .
PP2. وإذ يؤكد من جديد التزامه القوي بوحدة وسيادة واستقلال ووحدة أراضي اليمن والتزامه بالوقوف إلى جانب شعب اليمن.
PP3. وإذ يعيد تأكيد دعمه والتزامه بعمل المبعوث الخاص للأمين العام لليمن (المبعوث الخاص) لدعم العملية الانتقالية اليمنية.
PP4. وإذ يؤكد من جديد أن النزاع في اليمن لا يمكن حله إلا من خلال عملية سياسية شاملة، على النحو الذي تدعو إليه قرارات مجلس الأمن ذات الصلة، بما في ذلك قراره 2216 (2015) ، والبيانات وكذلك مبادرة مجلس التعاون الخليجي واتفاق آلية التنفيذ ونتائج مؤتمر الحوار الوطني الشامل .
PP5. وإذ يلاحظ الأهمية الحيوية لإحراز تقدم نحو التوصل إلى اتفاق سياسي لإنهاء الصراع باعتباره السبيل الوحيد لتخفيف المعاناة الإنسانية للشعب اليمني، ويرحب بالمشاورات مع الأطراف التي عقدها المبعوث الخاص في ستوكهولم في الفترة من 6 إلى 13 ديسمبر 2018 وإذ يثني على الخطوات التي اتخذها القادة الإقليميون والدوليون لدعم الأمم المتحدة .
PP6. وإذ يعرب عن بالغ قلقه إزاء استمرار تدهور الحالة الإنسانية، وتزايد خطر المجاعة الناجمة عن الصراعات، والأثر المدمر للصراع على المدنيين، وإذ يحيط علما على نحو عاجل بالإحاطات التي يقدمها وكيل الأمين العام للأمم المتحدة للشؤون الإنسانية و منسق الإغاثة في حالات الطوارئ في 23 أكتوبر ، في 16 نوفمبر مع المدير التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي ، وفي 14 ديسمبر 2018 .
PP7. وإذ تضع في اعتبارها الاعتماد غير المستدام للشعب اليمني على الإمدادات التجارية والإنسانية من خلال الموانئ اليمنية ، وفي هذا الصدد ، إدراك أهمية جميع الموانئ اليمنية ، ولا سيما موانئ الحديدة وصليف ورأس عيسى أن تبقى مفتوحة وتعمل بكامل طاقتها ، إلى جانب الوصول إلى الطرق لتمكين توصيل الإمدادات الإنسانية والتجارية ، بما في ذلك المواد الغذائية والوقود والأدوية وغيرها من الإمدادات الأساسية إلى البلاد وعبرها.
Pp8. يدين الهجمات العشوائية واستهداف المدنيين والاشياء المدنية أينما وقعت، بما في ذلك في المناطق المكتظة بالسكان مما يؤدي إلى أعداد كبيرة من الضحايا المدنيين، بمن فيهم الأطفال، وتدمير البنية التحتية التي يعتمد عليها المدنيين للبقاء على قيد الحياة، كما يدين الاستخدام العسكري غير القانوني للبنية تحتية مدنية ، تعرب عن بالغ قلقها إزاء التقارير المتعلقة باستخدام المدنيين كدروع بشرية ، وتؤكد من جديد ضرورة امتثال جميع الأطراف لالتزاماتها بموجب القانون الإنساني الدولي .
Pp9. إدانة مرة أخرى للصواريخ البالستية وهجمات الطائرات بدون طيار من قبل الحوثيين ضد الدول المجاورة ، مشددا على أن مثل هذه الهجمات تشكل تهديدا للأمن الإقليمي ، وتدين كذلك الإمداد ، من أي مصدر ، للأسلحة والأعتدة المرتبطة بما يخالف ذلك. ﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ المتعلقة ﺑﺤﻈـﺮ ﺍﻷﺳـﻠﺤﺔ ﺍﻟـﻮﺍﺭﺩﺓ في ﻗـﺮﺍﺭﻩ 2216 (2015).
PP10. يدين بشدة الهجمات التي يشنها الحوثيون ضد السفن التجارية في باب المندب وحولها، والتأكيد على أهمية التمسك بالحقوق والحريات الملاحية في باب المندب وحول وفقا للقانون الدولي.
Pp11. تحديد أن الوضع في اليمن لا يزال يشكل تهديداً للسلم والأمن الإقليميين والدوليين.
OP1. يرحب بالمشاورات التي عقدها المبعوث الخاص في استكهولم في الفترة من 6 إلى 13 ديسمبر 2018 ، ويرحب كذلك بحضور الأطراف والمشاركة البناءة مع المبعوث الخاص ، ويشكر حكومة السويد على استضافة الاجتماع.
OP2. ترحب بالالتزام المتجدد من جانب الأطراف اليمنية بالعمل على إيجاد حل سياسي تحت قيادة المبعوث الخاص ، وترحب كذلك بالتقدم الذي أحرزته الأطراف في ستوكهولم.
OP3. يقر الإتفاقيات التي تم التوصل إليها بين الطرفين حول مدينة الحديدة والمناطق المحيطة بها وموانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ؛ آلية تنفيذية لتفعيل اتفاق تبادل السجناء ؛ وبيان التفاهم بشأن تعز ، على النحو المنصوص عليه في اتفاق استكهولم المعمم باعتباره [S / doc / tbc].
OP4. وتدعو الأطراف إلى تنفيذ اتفاق استكهولم وفقًا للجداول الزمنية المحددة فيه ، وتصر على الاحترام الكامل من جانب جميع الأطراف في ترتيبات وقف إطلاق النار المتفق عليها في محافظة الحديدة ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 18 ديسمبر 2018 ، والتي تعتبر أساسية للنجاح. تنفيذ اتفاق ستوكهولم ، وتدعو الأطراف الأخرى إلى مواصلة المشاركة بشكل بنّاء وبحسن نية ودون شروط مسبقة مع المبعوث الخاص ، بما في ذلك العمل المستمر من أجل تحقيق الاستقرار في الاقتصاد اليمني وإعادة فتح مطار صنعاء والمشاركة في الجولة المقبلة المحادثات في يناير 2019.
OP5. يرحب بالاتفاق الاولي للأطراف على إطار المفاوضات التي قدمها المبعوث الخاص في ستوكهولم بعد التشاور مع الأطراف، ويؤيد خطة المبعوث الخاص لمواصلة المناقشات بشأن الإطار خلال الجولة المقبلة من المحادثات في يناير 2019 لتمهيد الطريق أمام إطلاق مفاوضات رسمية نحو حل سياسي.
OP6. يطلب إلى الأمين العام تقديم مقترحات في أقرب وقت ممكن قبل 31 ديسمبر 2018 بشأن الكيفية التي ستدعم بها الأمم المتحدة اتفاق استكهولم بناء على طلب الأطراف ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر ، رصد عمليات وقف إطلاق النار وإعادة الانتشار المتبادل للقوات من مدينة الحديدة وموانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ؛ لعب دور رائد في دعم مؤسسة موانئ البحر الأحمر اليمنية في إدارة وتفتيش مواني الحديدة والصليف ورأس عيسى ؛ وتعزيز وجود الأمم المتحدة في مدينة الحديدة وموانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ، وقبل هذه التوصيات ، يطلب كذلك إلى المبعوث الخاص دعم وتسهيل التنفيذ الفوري لاتفاق استكهولم ، بما في ذلك طلب الأمم المتحدة لرئاسة لجنة تنسيق إعادة الانتشار ، وتقديم تقرير إلى مجلس الأمن على أساس أسبوعي ، ويدعو الدول الأعضاء القادرة على مساعدة الأمم المتحدة في القيام بهذه المهام إلى القيام بذلك ، ويشير إلى التزام الأطراف بتسهيل ودعم دور الأمم المتحدة في الحديدة.
OP7. تعرب عن دعمها غير المشروط لعمل المبعوث الخاص وتدعو جميع أطراف النزاع إلى مواصلة المشاركة بشكل بنّاء في العملية السياسية التي تيسرها الأمم المتحدة، بحسن نية ودون شروط مسبقة، بهدف التقدم بعملية سياسية شاملة، وفي هذا الصدد ، تحث المبعوث الخاص على زيادة الجهود الرامية إلى ضمان المشاركة المجدية للجماعات الممثلة تمثيلا ناقصا ، بما في ذلك النساء والشباب.
OP8. يكرر الإعراب عن قلقه العميق إزاء المخاطر التي تهدد الوضع الإنساني في اليمن والحاجة إلى تدفق الإمدادات التجارية والإنسانية والموظفين العاملين في المجال الإنساني إلى البلاد وعبرها، ويرحب بالخطوات التي اتفقت عليها الأطراف في اتفاق استكهولم لمعالجة الوضع الإنساني يشدد على أن الخطوات المستمرة لا تزال مطلوبة على وجه السرعة لتحسين الوضع الإنساني، وبالتالي:
أ) يدعو جميع أطراف النزاع إلى اتخاذ مزيد من الخطوات لتسهيل تدفق الإمدادات التجارية والإنسانية بدون عوائق بما في ذلك المواد الغذائية والوقود والدواء والواردات الأساسية الأخرى والعاملين في المجال الإنساني إلى البلاد وعبرها ، بما في ذلك الإزالة بالكامل في غضون أسبوعين من اعتماد هذا القرار ، أي معوقات بيروقراطية يمكن أن تقيد مثل هذه التدفقات ، وتحيط في هذا الصدد علما بقرار الحكومة اليمنية في 11 نوفمبر 2018 بتعليق تطبيق المرسوم اليمني رقم 75 إلى أجل غير مسمى على الواردات الغذائية والنداءات بهذا التعليق. التوسع ليشمل الوقود ، ودعوات أخرى إلى الأداء الفعال والمستمر لجميع الموانئ وخطوط الإمداد في اليمن ، بما في ذلك موانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ، وكذلك الوصول إلى الطرق الكافية ، وإعادة فتح وتشغيل آمنة ومأمونة لمطار صنعاء للرحلات التجارية ،
ب) يدعو الحكومة اليمنية إلى أن تقدم ، بدعم من المجتمع الدولي ، حقنة أكبر وأسرع من العملات الأجنبية في الاقتصاد من خلال البنك المركزي اليمني ، وترحب في هذا الصدد بتوفير العملة الاجنبية والوقود بواسطة المملكة العربية السعودية وتدعو الأطراف إلى تمكين وتنفيذ الائتمان للتجار ودفع رواتب المتقاعدين وموظفي الخدمة المدنية ، بما في ذلك المعلمين والعاملين الصحيين والعاملين في مجال الصرف الصحي ، في جميع أنحاء البلاد في غضون أربعة أسابيع من اتخاذ هذا القرار ، وتطلب المبعوث الخاص لاستكشاف سبل تعزيز أداء البنك المركزي اليمني وتيسير التعاون بين الحكومة اليمنية والحوثيين للعمل على توجيه الإيرادات ، بما في ذلك من ميناء الحديدة ، إلى البنك المركزي اليمني ، و وفي ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ، ﻳﺪﻋـﻮ المؤﺳﺴـﺎت المالية اﻟﺪوﻟﻴـﺔ إلى تقديم المساعدة الملائمة ﻟﻠﻤﺒﻌـﻮث الخاص
(ج) يدعو المجتمع الدولي إلى النظر في تمويل إضافي للعملية الإنسانية التي تقودها الأمم المتحدة استجابة للحاجة المتزايدة ، ويرحب في هذا الصدد بالمساهمات التي قدمها جميع المانحين ، ولا سيما المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. بما في ذلك التعهد الحديث من المملكة العربية السعودية بقيمة 500 مليون دولار الذي تم توجيهه من خلال خطة الأمم المتحدة للاستجابة الإنسانية لليمن في عام 2018 ، وترحب كذلك باعتزام الأمين العام عقد مؤتمر إعلان التبرعات في جنيف في 26 فبراير 2019 استضافته حكومتي سويسرا والسويد.
Op9. يعرب عن أسفه العميق لفقدان الأرواح والإصابات الناجمة عن النزاع ، بما في ذلك تلك التي تسببها الألغام الأرضية ، وقتل الأطفال وتشويههم وتجنيدهم واستخدامهم في الصراعات المسلحة ، ويشدد على جميع أطراف الصراع اهمية ضمان حماية مدنيين والسماح لهم بحركة آمنة ، فضلا عن الحرص المستمر على حفظ الأهداف المدنية بما في ذلك تلك اللازمة لإنتاج وتوزيع وتجهيز وتخزين المواد الغذائية ، ويؤكد مرة أخرى على التزام جميع الأطراف بالتصرف في جميع الأوقات وفقا للقانون الدولي ، بما في ذلك القانون الإنساني الدولي ، بما في ذلك مبادئ التمييز والضرورة والتناسب وقانون حقوق الإنسان وقانون اللاجئين.
Op10. يدعو جميع أطراف النـزاع إلى الوفاء بالتزاماتها بموجب القانون الإنساني الدولي ، بما في ذلك احترام وحماية المرافق الطبية والموظفين الطبيين ووسائل نقلهم وحماية الأهداف المدنية بما في ذلك المدارس والأهداف التي لا غنى عنها للسكان المدنيين ، وسحب أي أفراد عسكريين من البنية التحتية المدنية ، والسماح بالوصول الآمن والسريع والعاجل للأفراد العاملين في المجالين الطبي والطبي إلى جميع المحتاجين إلى المساعدة في جميع أنحاء البلد ، وتيسير ذلك ، ويكرر التأكيد على ضرورة صرف المساعدات على أساس الحاجة ، ويجب أن تكون حساسة من حيث الجنس والسن.
Op11. يشدد على ضرورة إجراء تحقيقات شفافة وذات مصداقية وفي الوقت المناسب في الانتهاكات المزعومة للقانون الإنساني الدولي ، ولأولئك الذين يتبين أنهم مسؤولون عن مساءلتهم.
OP12. يشدد على ضرورة أن تواصل جميع الأطراف والبلدان الإقليمية المعنية تخفيف حدة التوتر والامتناع عن أي إجراءات قد تقوض الحوار السياسي الذي تيسره الأمم المتحدة ومن التدابير أو الأنشطة التي يمكن أن تسهم في عدم الاستقرار الإقليمي ، وتشدد على الالتزام الملزم قانوناً بشأن جميع الدول الأعضاء على الامتثال لحظر الأسلحة المفروض بموجب قرارها 2216 (2015).
Op13. يطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ هذا القرار ، بما في ذلك أي خرق للالتزامات من جانب الأطراف ، على أساس أسبوعي على النحو الذي تدعو إليه الأطراف ، حتى إشعار آخر ، ويعرب عن اعتزامه النظر في اتخاذ مزيد من التدابير ، حسب الاقتضاء لتخفيف الوضع الإنساني ودعم الحل السياسي لإنهاء النزاع.
OP14. يقرر إبقاء المسألة قيد نظره الفعلي.
نص مشروع القرار:
"مشروع قرار اليمن
PP1. إذ يشير إلى قراراته 2014 (2011) و 2051 (2012) و 2140 (2014) و 2175 (2014) و 2201 (2015) و 2204 (2015) و 2216 (2015) و 2266 (2016) و 2342 (2017) و 2402 ( 2018) وبيانات رئيسه في 15 فبراير 2013 و 29 أغسطس 2014 و 22 مارس 2015 و 25 أبريل 2016 و 15 يونيو 2017 و 15 مارس 2018 بشأن اليمن .
PP2. وإذ يؤكد من جديد التزامه القوي بوحدة وسيادة واستقلال ووحدة أراضي اليمن والتزامه بالوقوف إلى جانب شعب اليمن.
PP3. وإذ يعيد تأكيد دعمه والتزامه بعمل المبعوث الخاص للأمين العام لليمن (المبعوث الخاص) لدعم العملية الانتقالية اليمنية.
PP4. وإذ يؤكد من جديد أن النزاع في اليمن لا يمكن حله إلا من خلال عملية سياسية شاملة، على النحو الذي تدعو إليه قرارات مجلس الأمن ذات الصلة، بما في ذلك قراره 2216 (2015) ، والبيانات وكذلك مبادرة مجلس التعاون الخليجي واتفاق آلية التنفيذ ونتائج مؤتمر الحوار الوطني الشامل .
PP5. وإذ يلاحظ الأهمية الحيوية لإحراز تقدم نحو التوصل إلى اتفاق سياسي لإنهاء الصراع باعتباره السبيل الوحيد لتخفيف المعاناة الإنسانية للشعب اليمني، ويرحب بالمشاورات مع الأطراف التي عقدها المبعوث الخاص في ستوكهولم في الفترة من 6 إلى 13 ديسمبر 2018 وإذ يثني على الخطوات التي اتخذها القادة الإقليميون والدوليون لدعم الأمم المتحدة .
PP6. وإذ يعرب عن بالغ قلقه إزاء استمرار تدهور الحالة الإنسانية، وتزايد خطر المجاعة الناجمة عن الصراعات، والأثر المدمر للصراع على المدنيين، وإذ يحيط علما على نحو عاجل بالإحاطات التي يقدمها وكيل الأمين العام للأمم المتحدة للشؤون الإنسانية و منسق الإغاثة في حالات الطوارئ في 23 أكتوبر ، في 16 نوفمبر مع المدير التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي ، وفي 14 ديسمبر 2018 .
PP7. وإذ تضع في اعتبارها الاعتماد غير المستدام للشعب اليمني على الإمدادات التجارية والإنسانية من خلال الموانئ اليمنية ، وفي هذا الصدد ، إدراك أهمية جميع الموانئ اليمنية ، ولا سيما موانئ الحديدة وصليف ورأس عيسى أن تبقى مفتوحة وتعمل بكامل طاقتها ، إلى جانب الوصول إلى الطرق لتمكين توصيل الإمدادات الإنسانية والتجارية ، بما في ذلك المواد الغذائية والوقود والأدوية وغيرها من الإمدادات الأساسية إلى البلاد وعبرها.
Pp8. يدين الهجمات العشوائية واستهداف المدنيين والاشياء المدنية أينما وقعت، بما في ذلك في المناطق المكتظة بالسكان مما يؤدي إلى أعداد كبيرة من الضحايا المدنيين، بمن فيهم الأطفال، وتدمير البنية التحتية التي يعتمد عليها المدنيين للبقاء على قيد الحياة، كما يدين الاستخدام العسكري غير القانوني للبنية تحتية مدنية ، تعرب عن بالغ قلقها إزاء التقارير المتعلقة باستخدام المدنيين كدروع بشرية ، وتؤكد من جديد ضرورة امتثال جميع الأطراف لالتزاماتها بموجب القانون الإنساني الدولي .
Pp9. إدانة مرة أخرى للصواريخ البالستية وهجمات الطائرات بدون طيار من قبل الحوثيين ضد الدول المجاورة ، مشددا على أن مثل هذه الهجمات تشكل تهديدا للأمن الإقليمي ، وتدين كذلك الإمداد ، من أي مصدر ، للأسلحة والأعتدة المرتبطة بما يخالف ذلك. ﺍﻷﺣﻜـﺎﻡ المتعلقة ﺑﺤﻈـﺮ ﺍﻷﺳـﻠﺤﺔ ﺍﻟـﻮﺍﺭﺩﺓ في ﻗـﺮﺍﺭﻩ 2216 (2015).
PP10. يدين بشدة الهجمات التي يشنها الحوثيون ضد السفن التجارية في باب المندب وحولها، والتأكيد على أهمية التمسك بالحقوق والحريات الملاحية في باب المندب وحول وفقا للقانون الدولي.
Pp11. تحديد أن الوضع في اليمن لا يزال يشكل تهديداً للسلم والأمن الإقليميين والدوليين.
OP1. يرحب بالمشاورات التي عقدها المبعوث الخاص في استكهولم في الفترة من 6 إلى 13 ديسمبر 2018 ، ويرحب كذلك بحضور الأطراف والمشاركة البناءة مع المبعوث الخاص ، ويشكر حكومة السويد على استضافة الاجتماع.
OP2. ترحب بالالتزام المتجدد من جانب الأطراف اليمنية بالعمل على إيجاد حل سياسي تحت قيادة المبعوث الخاص ، وترحب كذلك بالتقدم الذي أحرزته الأطراف في ستوكهولم.
OP3. يقر الإتفاقيات التي تم التوصل إليها بين الطرفين حول مدينة الحديدة والمناطق المحيطة بها وموانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ؛ آلية تنفيذية لتفعيل اتفاق تبادل السجناء ؛ وبيان التفاهم بشأن تعز ، على النحو المنصوص عليه في اتفاق استكهولم المعمم باعتباره [S / doc / tbc].
OP4. وتدعو الأطراف إلى تنفيذ اتفاق استكهولم وفقًا للجداول الزمنية المحددة فيه ، وتصر على الاحترام الكامل من جانب جميع الأطراف في ترتيبات وقف إطلاق النار المتفق عليها في محافظة الحديدة ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 18 ديسمبر 2018 ، والتي تعتبر أساسية للنجاح. تنفيذ اتفاق ستوكهولم ، وتدعو الأطراف الأخرى إلى مواصلة المشاركة بشكل بنّاء وبحسن نية ودون شروط مسبقة مع المبعوث الخاص ، بما في ذلك العمل المستمر من أجل تحقيق الاستقرار في الاقتصاد اليمني وإعادة فتح مطار صنعاء والمشاركة في الجولة المقبلة المحادثات في يناير 2019.
OP5. يرحب بالاتفاق الاولي للأطراف على إطار المفاوضات التي قدمها المبعوث الخاص في ستوكهولم بعد التشاور مع الأطراف، ويؤيد خطة المبعوث الخاص لمواصلة المناقشات بشأن الإطار خلال الجولة المقبلة من المحادثات في يناير 2019 لتمهيد الطريق أمام إطلاق مفاوضات رسمية نحو حل سياسي.
OP6. يطلب إلى الأمين العام تقديم مقترحات في أقرب وقت ممكن قبل 31 ديسمبر 2018 بشأن الكيفية التي ستدعم بها الأمم المتحدة اتفاق استكهولم بناء على طلب الأطراف ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر ، رصد عمليات وقف إطلاق النار وإعادة الانتشار المتبادل للقوات من مدينة الحديدة وموانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ؛ لعب دور رائد في دعم مؤسسة موانئ البحر الأحمر اليمنية في إدارة وتفتيش مواني الحديدة والصليف ورأس عيسى ؛ وتعزيز وجود الأمم المتحدة في مدينة الحديدة وموانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ، وقبل هذه التوصيات ، يطلب كذلك إلى المبعوث الخاص دعم وتسهيل التنفيذ الفوري لاتفاق استكهولم ، بما في ذلك طلب الأمم المتحدة لرئاسة لجنة تنسيق إعادة الانتشار ، وتقديم تقرير إلى مجلس الأمن على أساس أسبوعي ، ويدعو الدول الأعضاء القادرة على مساعدة الأمم المتحدة في القيام بهذه المهام إلى القيام بذلك ، ويشير إلى التزام الأطراف بتسهيل ودعم دور الأمم المتحدة في الحديدة.
OP7. تعرب عن دعمها غير المشروط لعمل المبعوث الخاص وتدعو جميع أطراف النزاع إلى مواصلة المشاركة بشكل بنّاء في العملية السياسية التي تيسرها الأمم المتحدة، بحسن نية ودون شروط مسبقة، بهدف التقدم بعملية سياسية شاملة، وفي هذا الصدد ، تحث المبعوث الخاص على زيادة الجهود الرامية إلى ضمان المشاركة المجدية للجماعات الممثلة تمثيلا ناقصا ، بما في ذلك النساء والشباب.
OP8. يكرر الإعراب عن قلقه العميق إزاء المخاطر التي تهدد الوضع الإنساني في اليمن والحاجة إلى تدفق الإمدادات التجارية والإنسانية والموظفين العاملين في المجال الإنساني إلى البلاد وعبرها، ويرحب بالخطوات التي اتفقت عليها الأطراف في اتفاق استكهولم لمعالجة الوضع الإنساني يشدد على أن الخطوات المستمرة لا تزال مطلوبة على وجه السرعة لتحسين الوضع الإنساني، وبالتالي:
أ) يدعو جميع أطراف النزاع إلى اتخاذ مزيد من الخطوات لتسهيل تدفق الإمدادات التجارية والإنسانية بدون عوائق بما في ذلك المواد الغذائية والوقود والدواء والواردات الأساسية الأخرى والعاملين في المجال الإنساني إلى البلاد وعبرها ، بما في ذلك الإزالة بالكامل في غضون أسبوعين من اعتماد هذا القرار ، أي معوقات بيروقراطية يمكن أن تقيد مثل هذه التدفقات ، وتحيط في هذا الصدد علما بقرار الحكومة اليمنية في 11 نوفمبر 2018 بتعليق تطبيق المرسوم اليمني رقم 75 إلى أجل غير مسمى على الواردات الغذائية والنداءات بهذا التعليق. التوسع ليشمل الوقود ، ودعوات أخرى إلى الأداء الفعال والمستمر لجميع الموانئ وخطوط الإمداد في اليمن ، بما في ذلك موانئ الحديدة والصليف ورأس عيسى ، وكذلك الوصول إلى الطرق الكافية ، وإعادة فتح وتشغيل آمنة ومأمونة لمطار صنعاء للرحلات التجارية ،
ب) يدعو الحكومة اليمنية إلى أن تقدم ، بدعم من المجتمع الدولي ، حقنة أكبر وأسرع من العملات الأجنبية في الاقتصاد من خلال البنك المركزي اليمني ، وترحب في هذا الصدد بتوفير العملة الاجنبية والوقود بواسطة المملكة العربية السعودية وتدعو الأطراف إلى تمكين وتنفيذ الائتمان للتجار ودفع رواتب المتقاعدين وموظفي الخدمة المدنية ، بما في ذلك المعلمين والعاملين الصحيين والعاملين في مجال الصرف الصحي ، في جميع أنحاء البلاد في غضون أربعة أسابيع من اتخاذ هذا القرار ، وتطلب المبعوث الخاص لاستكشاف سبل تعزيز أداء البنك المركزي اليمني وتيسير التعاون بين الحكومة اليمنية والحوثيين للعمل على توجيه الإيرادات ، بما في ذلك من ميناء الحديدة ، إلى البنك المركزي اليمني ، و وفي ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ، ﻳﺪﻋـﻮ المؤﺳﺴـﺎت المالية اﻟﺪوﻟﻴـﺔ إلى تقديم المساعدة الملائمة ﻟﻠﻤﺒﻌـﻮث الخاص
(ج) يدعو المجتمع الدولي إلى النظر في تمويل إضافي للعملية الإنسانية التي تقودها الأمم المتحدة استجابة للحاجة المتزايدة ، ويرحب في هذا الصدد بالمساهمات التي قدمها جميع المانحين ، ولا سيما المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. بما في ذلك التعهد الحديث من المملكة العربية السعودية بقيمة 500 مليون دولار الذي تم توجيهه من خلال خطة الأمم المتحدة للاستجابة الإنسانية لليمن في عام 2018 ، وترحب كذلك باعتزام الأمين العام عقد مؤتمر إعلان التبرعات في جنيف في 26 فبراير 2019 استضافته حكومتي سويسرا والسويد.
Op9. يعرب عن أسفه العميق لفقدان الأرواح والإصابات الناجمة عن النزاع ، بما في ذلك تلك التي تسببها الألغام الأرضية ، وقتل الأطفال وتشويههم وتجنيدهم واستخدامهم في الصراعات المسلحة ، ويشدد على جميع أطراف الصراع اهمية ضمان حماية مدنيين والسماح لهم بحركة آمنة ، فضلا عن الحرص المستمر على حفظ الأهداف المدنية بما في ذلك تلك اللازمة لإنتاج وتوزيع وتجهيز وتخزين المواد الغذائية ، ويؤكد مرة أخرى على التزام جميع الأطراف بالتصرف في جميع الأوقات وفقا للقانون الدولي ، بما في ذلك القانون الإنساني الدولي ، بما في ذلك مبادئ التمييز والضرورة والتناسب وقانون حقوق الإنسان وقانون اللاجئين.
Op10. يدعو جميع أطراف النـزاع إلى الوفاء بالتزاماتها بموجب القانون الإنساني الدولي ، بما في ذلك احترام وحماية المرافق الطبية والموظفين الطبيين ووسائل نقلهم وحماية الأهداف المدنية بما في ذلك المدارس والأهداف التي لا غنى عنها للسكان المدنيين ، وسحب أي أفراد عسكريين من البنية التحتية المدنية ، والسماح بالوصول الآمن والسريع والعاجل للأفراد العاملين في المجالين الطبي والطبي إلى جميع المحتاجين إلى المساعدة في جميع أنحاء البلد ، وتيسير ذلك ، ويكرر التأكيد على ضرورة صرف المساعدات على أساس الحاجة ، ويجب أن تكون حساسة من حيث الجنس والسن.
Op11. يشدد على ضرورة إجراء تحقيقات شفافة وذات مصداقية وفي الوقت المناسب في الانتهاكات المزعومة للقانون الإنساني الدولي ، ولأولئك الذين يتبين أنهم مسؤولون عن مساءلتهم.
OP12. يشدد على ضرورة أن تواصل جميع الأطراف والبلدان الإقليمية المعنية تخفيف حدة التوتر والامتناع عن أي إجراءات قد تقوض الحوار السياسي الذي تيسره الأمم المتحدة ومن التدابير أو الأنشطة التي يمكن أن تسهم في عدم الاستقرار الإقليمي ، وتشدد على الالتزام الملزم قانوناً بشأن جميع الدول الأعضاء على الامتثال لحظر الأسلحة المفروض بموجب قرارها 2216 (2015).
Op13. يطلب إلى الأمين العام أن يقدم تقريرا عن التقدم المحرز في تنفيذ هذا القرار ، بما في ذلك أي خرق للالتزامات من جانب الأطراف ، على أساس أسبوعي على النحو الذي تدعو إليه الأطراف ، حتى إشعار آخر ، ويعرب عن اعتزامه النظر في اتخاذ مزيد من التدابير ، حسب الاقتضاء لتخفيف الوضع الإنساني ودعم الحل السياسي لإنهاء النزاع.
OP14. يقرر إبقاء المسألة قيد نظره الفعلي.
