منتدى الخليج: روسيا قوة عالمية تتعاطف مع الانتقالي لاستعادة دولة الجنوب
> بقلم جورجيو كافيرو*
>
بدعوة من حكومة الرئيس فلاديمير بوتين، سافر ممثلو المجلس الانتقالي الجنوبي من أبو ظبي إلى موسكو في 30 يناير. اجتمع وفد المجلس الانتقالي الجنوبي بقيادة قائد المجموعة، عيدروس الزبيدي، مع مسؤولين حكوميين روس وأعضاء في مجلس الدوما لإجراء محادثات ركزت على اتفاق الرياض، توضح تصرفات موسكو أنه حتى لو لم تكن تفضل رسمياً أو علنياً تقسيم اليمن على طول خطوط الشمال والجنوب، فإن لها مصالحها الخاصة في تعزيز علاقاتها مع المجلس الانتقالي الجنوبي وسط فترة من عدم اليقين الشديد في اليمن مع استمرار الحرب.
جاءت زيارة المجلس الانتقالي الجنوبي الأخيرة إلى موسكو على خلفية التوترات المستمرة بين المنظمة التي تدعمها الإمارات العربية المتحدة وحكومة هادي. على الرغم من أن الانهيار الوشيك لاتفاق الرياض ليس حتمياً، فإنه بالتأكيد احتمال. قد تؤدي عوامل عديدة في النهاية إلى انهيار صفقة تقاسم السلطة هذه. ووفقاً لأبو بكر الفقيه، الصحفي اليمني المستقل، فإن هذه العوامل تشمل "استمرار الطموحات الانفصالية و(الإماراتية) التوسعية، محاولة فرض سلطة الأمر الواقع في عدن، وهشاشة حكومة هادي، بالإضافة إلى عدم وجود ضغط سعودي إماراتي حقيقي على المجلس الانتقالي الجنوبي لتنفيذ الشق العسكري من الصفقة".
لا يمكن لأحد أن يجادل في أن المجلس الانتقالي الجنوبي قد تخلى تماماً عن حلمه (إعادة) إقامة دولة مستقلة في جنوب اليمن. في الواقع، في وقت وصول الزبيدي إلى موسكو، نشر الموقع الرسمي للمجلس الانتقالي بياناً قال فيه إنه "جدد مسار الاستقلال واستعادة الدولة الجنوبية بسيادة كاملة". مثل هذه اللغة تثير التساؤل حول الرغبة الفعلية للمجلس الانتقالي الجنوبي للالتزام باتفاقية تقاسم السلطة.
سيعتمد نجاح اتفاقية الرياض على المدى الطويل على مدى معالجة الاتفاقية بفعالية لمظالم اليمنيين الجنوبيين التي تراكمت منذ إعادة توحيد البلاد قبل 31 عاماً الذي شابته المشاكل. تشمل هذه المظالم تاريخاً من سوء المعاملة على يد الحكومة المركزية الاستبدادية في اليمن، والتي حدت من حريات اليمنيين الجنوبيين، واستخرجت موارد المناطق الجنوبية، وألغت الفرص التعليمية التي كانت متاحة خلال الحقبة الماركسية في جنوب اليمن. نظراً لأن هذه الظروف تركت العديد من الأشخاص في جنوب اليمن (بما في ذلك أولئك الذين لا يدعمون المجلس الانتقالي الجنوبي) يرغبون في الاستقلال، فمن غير الواضح ما إذا كانت "حكومة الوحدة" يمكن أن توفر اليمنيين في الجنوب بما يكفي لإقناعهم بأن مستقبلهم سيكون أفضل في دولة موحدة.
روسيا ومسألة وحدة اليمن
إن افتقار المجتمع الدولي إلى دعم الانقسام بين الشمال والجنوب في اليمن هو عامل مهم يعيق احتمالات عودة ظهور اليمن الجنوبي. ومع ذلك، فإن روسيا هي القوة العالمية الرئيسية التي تتعاطف مع المجلس الانتقالي الجنوبي ونضاله.
بعد زيارته الأولية إلى موسكو في مارس 2019، كانت هذه الرحلة في يناير هي ثاني زيارة رسمية للمجلس الانتقالي الجنوبي إلى موسكو. بالنسبة إلى المجلس الانتقالي الجنوبي، الذي يسعى إلى اكتساب المزيد من الشرعية دولياً وعدم اعتباره مجرد "وكيل" لدولة الإمارات العربية المتحدة، فإن العلاقات المثمرة مع روسيا أمر بالغ الأهمية. علاوة على ذلك، من خلال تعزيز علاقات أعمق مع موسكو، يعمل المجلس الانتقالي الجنوبي على جعل "المسألة الجنوبية" اليمنية ذات صلة بحل الحرب الأهلية في البلاد في أعين القوى العالمية المؤثرة. ربما من الناحية العملية، فإن وجود شراكة قوية مع عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يمكن أن يحمي المجلس الانتقالي الجنوبي من التهديد المحتمل بفرض عقوبات مستقبلية عليه.
في الواقع، روسيا حليف فريد للمجلس الانتقالي الجنوبي. على الرغم من أن هذه المنظمة التي ترعاها الإمارات العربية المتحدة تريد بناء علاقات مع القوى العالمية المؤثرة الأخرى، كما يتضح من وجودها في جماعات الضغط في الولايات المتحدة وألمانيا، والزيارات الرسمية إلى لندن، تبرز روسيا باعتبارها القوة العالمية الوحيدة التي أبدت الكثير من التعاطف مع المجموعة الانفصالية.
لكن من الناحية الرسمية، تفضل الحكومة الروسية اتفاق الرياض. تحقق موسكو توازناً دقيقاً في كيفية تعاملها مع المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة هادي والمتمردين الحوثيين. خلال أغسطس 2019، عندما تصاعدت الأعمال العدائية بين المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة هادي، واندلعت إلى "حرب أهلية شاملة ضمن حرب أهلية"، ردت روسيا بحذر. قال صموئيل راماني، باحث دكتوراه في جامعة أكسفورد: "انتقدت موسكو الإمارات بحذر لتصعيدها الوضع في اليمن، لكنها رفضت إدانة سلوك المجلس الانتقالي الجنوبي"، "نظراً لأن هذا كان توازناً محرجاً، فقد شعرت روسيا بالارتياح لرؤية ورقة اتفاق الرياض تغطية التصدع بين المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة هادي".
ما كان الروس يسعون إلى تحقيقه في تلك المرحلة هو ما يسعون لتحقيقه اليوم في اليمن: "الحياد الإستراتيجي". موسكو عازمة على الحفاظ على علاقات صحية مع مراكز القوة الرئيسية الثلاثة في اليمن: المتمردون الحوثيون المدعومون من إيران، والمجلس الانتقالي الجنوبي، وحكومة هادي. الأساس المنطقي لروسيا هو أنه عندما يهدأ الغبار في نهاية المطاف في اليمن ويكون لهذه المجموعات المختلفة نصيبها من السلطة في فترة ما بعد الصراع، ستكون موسكو قادرة على الاستفادة من علاقاتها المتعددة لتأكيد نفوذ أكبر في اليمن والاستفادة من جهودها الدبلوماسية. لجلب هؤلاء الفاعلين المختلفين نحو تسوية سياسية لهذه الحرب الأهلية الكابوسية. من المؤكد أن هذه الإستراتيجية تتناقض مع السياسة الخارجية للولايات المتحدة في اليمن، والتي انحازت بحزم إلى جانب السعوديين ضد المتمردين الحوثيين.
في هذا السياق، رأت روسيا أن وجود علاقة صحية مع المجلس الانتقالي الجنوبي أمر ضروري. استثمرت حكومة بوتين في هذه العلاقة من خلال الزيارات الدبلوماسية، ومن خلال تزويد المجلس الانتقالي الجنوبي بأوراق نقدية. في أوائل عام 2018 عرضت موسكو المساعدة في تهدئة الوضع في عدن من خلال المساعدة الدبلوماسية. حتى أن بعض التقارير زعمت أن الروس أرسلوا متعاقدين عسكريين خاصين إلى جنوب اليمن للمساعدة في تعزيز موقف المجلس الانتقالي الجنوبي، لكن هذه التقارير مشكوك في مصداقيتها ومتناقضة. على حد تعبير راماني، "تعمل روسيا كميسر للحوار بين المجلس الانتقالي الجنوبي والأصوات المتنافسة في جنوب اليمن، لكنها ليست جماعة ضغط من أجل قضية المجلس الانتقالي الجنوبي".
البناء على تراث سوفيتي
من الصعب تحليل علاقة موسكو مع المجلس الانتقالي الجنوبي دون النظر إلى الإرث السوفييتي القوي في جنوب اليمن. عندما كان جنوب اليمن دولة مستقلة (1967 - 1990)، كانت جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية هي النظام الماركسي الوحيد في شبه الجزيرة العربية المتحالف مع السوفيات. منحت جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية السوفييت بصمة في عدن وسقطرى وأجزاء أخرى من جنوب اليمن في شكل منشآت عسكرية ورحلات بحثية. يواصل اليمنيون الجنوبيون من الجيل الأكبر سناً الذين درسوا في الاتحاد السوفيتي لعب دور في العلاقات الحالية بين روسيا وجنوب اليمن. والمسؤولون داخل المجلس الانتقالي الجنوبي هم من بين اليمنيين الذين لديهم خبرات تعليمية في الاتحاد السوفيتي وسط الحرب الباردة ، وهو ما يؤثر في علاقة المجموعة الانفصالية بموسكو. وكما قال راماني، فإن "الإرث السوفيتي المتمثل في دعم جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية يجعل روسيا أيضاً شريكاً قوياً للجمهور المحلي".
في الواقع، بينما تسعى روسيا إلى ترسيخ نفسها كلاعب رئيسي في البحر الأحمر، فإن الماضي السوفييتي في جنوب اليمن يجعل هذا الجزء من شبه الجزيرة العربية منطقة، من وجهة نظر الحكومة الروسية، تتمتع موسكو بفرصة طبيعية لاستعادة نفوذها. ذات مرة خلال الحقبة السوفيتية. يرى الكرملين نفسه يلعب دوراً في تحقيق الاستقرار في اليمن من خلال تعزيز العلاقات بين المجلس الانتقالي الجنوبي والجهات الفاعلة الأخرى في الحرب الأهلية. مع نفوذها المتزايد، تهدف روسيا إلى تعزيز مصالحها الجيوسياسية والاقتصادية والطاقة في جنوب اليمن مع تعزيز العلامة التجارية الروسية في المناطق العربية الأفريقية الأوسع كقوة بارعة في التوسط لحل النزاعات متعددة الأوجه.
بالنظر إلى المستقبل، من المرجح أن يتعامل المسؤولون في موسكو بحذر مع "المسألة الجنوبية" في اليمن نظراً لكيفية بقاء بيئة البلد الذي مزقته الحرب متقلبة للغاية. لكن إذا انهار اتفاق الرياض في المستقبل، فمن الرهان الآمن أن تكون روسيا مرتاحة لدولة مستقلة في جنوب اليمن تحت حكم المجلس الانتقالي الجنوبي. إن استثمار موسكو في إقامة علاقة جيدة مع المجموعة الانفصالية يبشر بالخير لمثل هذا السيناريو من منظور الكرملين. مع تحول الإمارات العربية المتحدة إلى أحد أهم الشركاء العرب لروسيا، ستكون موسكو قادرة على الاستفادة من شراكتها مع أبوظبي بعدة طرق من شأنها أن تساعد في ضمان علاقات عميقة بين روسيا والمجلس الانتقالي الجنوبي على المدى الطويل.
لكن حتى تلك النقطة، على افتراض أن ذلك سيحدث، ستظل روسيا مؤيدة لاتفاق الرياض. سيضمن هذا الموقف ألا تزعج موسكو حيادها المتصور الذي يتطلب تجنب التحركات الجريئة في اليمن التي يمكن أن تؤجج التوترات في علاقات روسيا مع المملكة العربية السعودية وحكومة هادي. في الوقت الحالي، يعتبر "عدم الانحياز الإستراتيجي"، والمشاركة مع جميع الجهات الفاعلة الرئيسية هو اسم لعبة بوتين في اليمن.
*جورجيو كافيرو هو الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics. وهو مساهم متكرر في معهد الشرق الأوسط، والمجلس الأطلسي، ومؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، ومجلس سياسة الشرق الأوسط، والجزيرة، والعرب الجديد، وشبه جزيرة قطر، والمونيتور، و TRT World، و LobeLog. طوال حياته المهنية، تحدث كافييرو في مؤتمرات دولية وشارك في اجتماعات مغلقة مع كبار المسؤولين الحكوميين والدبلوماسيين والعلماء ورجال الأعمال والصحفيين في دول مجلس التعاون الخليجي وإيران وتركيا ومصر. من 2014 - 2015، عمل كمحلل في Kroll. كافيرو حاصل على ماجستير في العلاقات الدولية من جامعة سان دييجو.
"عن منتدى الخليج الدولي"
تفسير الزيارة الأخيرة للمجلس الانتقالي الجنوبي إلى روسيا
تم تشكيل المجلس الانتقالي الجنوبي تحت رعاية إماراتية في عام 2017 ، وهو المجموعة الانفصالية الجنوبية المهيمنة في اليمن. في مناسبتين -أغسطس 2019 وأبريل 2020- أعلنت الجماعة الانفصالية "حكماً ذاتياً" في اليمن، مما أثار الاحتمال الجاد لعودة اليمن الجنوبي كدولة قومية مستقلة. لمنع ذلك عمل السعوديون بجد طوال عامي 2019 و2020 للتوسط في اتفاقية الرياض بدعم قوي من واشنطن. أدى هذا الاتفاق الهش بين المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة عبدربه منصور هادي، المعترف بها من قبل الأمم المتحدة، إلى ترتيب لتقاسم السلطة داخل "حكومة وحدة" حديثة الإنشاء - على الأقل في الوقت الحالي.
بدعوة من حكومة الرئيس فلاديمير بوتين، سافر ممثلو المجلس الانتقالي الجنوبي من أبو ظبي إلى موسكو في 30 يناير. اجتمع وفد المجلس الانتقالي الجنوبي بقيادة قائد المجموعة، عيدروس الزبيدي، مع مسؤولين حكوميين روس وأعضاء في مجلس الدوما لإجراء محادثات ركزت على اتفاق الرياض، توضح تصرفات موسكو أنه حتى لو لم تكن تفضل رسمياً أو علنياً تقسيم اليمن على طول خطوط الشمال والجنوب، فإن لها مصالحها الخاصة في تعزيز علاقاتها مع المجلس الانتقالي الجنوبي وسط فترة من عدم اليقين الشديد في اليمن مع استمرار الحرب.
جاءت زيارة المجلس الانتقالي الجنوبي الأخيرة إلى موسكو على خلفية التوترات المستمرة بين المنظمة التي تدعمها الإمارات العربية المتحدة وحكومة هادي. على الرغم من أن الانهيار الوشيك لاتفاق الرياض ليس حتمياً، فإنه بالتأكيد احتمال. قد تؤدي عوامل عديدة في النهاية إلى انهيار صفقة تقاسم السلطة هذه. ووفقاً لأبو بكر الفقيه، الصحفي اليمني المستقل، فإن هذه العوامل تشمل "استمرار الطموحات الانفصالية و(الإماراتية) التوسعية، محاولة فرض سلطة الأمر الواقع في عدن، وهشاشة حكومة هادي، بالإضافة إلى عدم وجود ضغط سعودي إماراتي حقيقي على المجلس الانتقالي الجنوبي لتنفيذ الشق العسكري من الصفقة".
لا يمكن لأحد أن يجادل في أن المجلس الانتقالي الجنوبي قد تخلى تماماً عن حلمه (إعادة) إقامة دولة مستقلة في جنوب اليمن. في الواقع، في وقت وصول الزبيدي إلى موسكو، نشر الموقع الرسمي للمجلس الانتقالي بياناً قال فيه إنه "جدد مسار الاستقلال واستعادة الدولة الجنوبية بسيادة كاملة". مثل هذه اللغة تثير التساؤل حول الرغبة الفعلية للمجلس الانتقالي الجنوبي للالتزام باتفاقية تقاسم السلطة.
سيعتمد نجاح اتفاقية الرياض على المدى الطويل على مدى معالجة الاتفاقية بفعالية لمظالم اليمنيين الجنوبيين التي تراكمت منذ إعادة توحيد البلاد قبل 31 عاماً الذي شابته المشاكل. تشمل هذه المظالم تاريخاً من سوء المعاملة على يد الحكومة المركزية الاستبدادية في اليمن، والتي حدت من حريات اليمنيين الجنوبيين، واستخرجت موارد المناطق الجنوبية، وألغت الفرص التعليمية التي كانت متاحة خلال الحقبة الماركسية في جنوب اليمن. نظراً لأن هذه الظروف تركت العديد من الأشخاص في جنوب اليمن (بما في ذلك أولئك الذين لا يدعمون المجلس الانتقالي الجنوبي) يرغبون في الاستقلال، فمن غير الواضح ما إذا كانت "حكومة الوحدة" يمكن أن توفر اليمنيين في الجنوب بما يكفي لإقناعهم بأن مستقبلهم سيكون أفضل في دولة موحدة.
روسيا ومسألة وحدة اليمن
إن افتقار المجتمع الدولي إلى دعم الانقسام بين الشمال والجنوب في اليمن هو عامل مهم يعيق احتمالات عودة ظهور اليمن الجنوبي. ومع ذلك، فإن روسيا هي القوة العالمية الرئيسية التي تتعاطف مع المجلس الانتقالي الجنوبي ونضاله.
بعد زيارته الأولية إلى موسكو في مارس 2019، كانت هذه الرحلة في يناير هي ثاني زيارة رسمية للمجلس الانتقالي الجنوبي إلى موسكو. بالنسبة إلى المجلس الانتقالي الجنوبي، الذي يسعى إلى اكتساب المزيد من الشرعية دولياً وعدم اعتباره مجرد "وكيل" لدولة الإمارات العربية المتحدة، فإن العلاقات المثمرة مع روسيا أمر بالغ الأهمية. علاوة على ذلك، من خلال تعزيز علاقات أعمق مع موسكو، يعمل المجلس الانتقالي الجنوبي على جعل "المسألة الجنوبية" اليمنية ذات صلة بحل الحرب الأهلية في البلاد في أعين القوى العالمية المؤثرة. ربما من الناحية العملية، فإن وجود شراكة قوية مع عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يمكن أن يحمي المجلس الانتقالي الجنوبي من التهديد المحتمل بفرض عقوبات مستقبلية عليه.
في الواقع، روسيا حليف فريد للمجلس الانتقالي الجنوبي. على الرغم من أن هذه المنظمة التي ترعاها الإمارات العربية المتحدة تريد بناء علاقات مع القوى العالمية المؤثرة الأخرى، كما يتضح من وجودها في جماعات الضغط في الولايات المتحدة وألمانيا، والزيارات الرسمية إلى لندن، تبرز روسيا باعتبارها القوة العالمية الوحيدة التي أبدت الكثير من التعاطف مع المجموعة الانفصالية.
لكن من الناحية الرسمية، تفضل الحكومة الروسية اتفاق الرياض. تحقق موسكو توازناً دقيقاً في كيفية تعاملها مع المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة هادي والمتمردين الحوثيين. خلال أغسطس 2019، عندما تصاعدت الأعمال العدائية بين المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة هادي، واندلعت إلى "حرب أهلية شاملة ضمن حرب أهلية"، ردت روسيا بحذر. قال صموئيل راماني، باحث دكتوراه في جامعة أكسفورد: "انتقدت موسكو الإمارات بحذر لتصعيدها الوضع في اليمن، لكنها رفضت إدانة سلوك المجلس الانتقالي الجنوبي"، "نظراً لأن هذا كان توازناً محرجاً، فقد شعرت روسيا بالارتياح لرؤية ورقة اتفاق الرياض تغطية التصدع بين المجلس الانتقالي الجنوبي وحكومة هادي".
ما كان الروس يسعون إلى تحقيقه في تلك المرحلة هو ما يسعون لتحقيقه اليوم في اليمن: "الحياد الإستراتيجي". موسكو عازمة على الحفاظ على علاقات صحية مع مراكز القوة الرئيسية الثلاثة في اليمن: المتمردون الحوثيون المدعومون من إيران، والمجلس الانتقالي الجنوبي، وحكومة هادي. الأساس المنطقي لروسيا هو أنه عندما يهدأ الغبار في نهاية المطاف في اليمن ويكون لهذه المجموعات المختلفة نصيبها من السلطة في فترة ما بعد الصراع، ستكون موسكو قادرة على الاستفادة من علاقاتها المتعددة لتأكيد نفوذ أكبر في اليمن والاستفادة من جهودها الدبلوماسية. لجلب هؤلاء الفاعلين المختلفين نحو تسوية سياسية لهذه الحرب الأهلية الكابوسية. من المؤكد أن هذه الإستراتيجية تتناقض مع السياسة الخارجية للولايات المتحدة في اليمن، والتي انحازت بحزم إلى جانب السعوديين ضد المتمردين الحوثيين.
في هذا السياق، رأت روسيا أن وجود علاقة صحية مع المجلس الانتقالي الجنوبي أمر ضروري. استثمرت حكومة بوتين في هذه العلاقة من خلال الزيارات الدبلوماسية، ومن خلال تزويد المجلس الانتقالي الجنوبي بأوراق نقدية. في أوائل عام 2018 عرضت موسكو المساعدة في تهدئة الوضع في عدن من خلال المساعدة الدبلوماسية. حتى أن بعض التقارير زعمت أن الروس أرسلوا متعاقدين عسكريين خاصين إلى جنوب اليمن للمساعدة في تعزيز موقف المجلس الانتقالي الجنوبي، لكن هذه التقارير مشكوك في مصداقيتها ومتناقضة. على حد تعبير راماني، "تعمل روسيا كميسر للحوار بين المجلس الانتقالي الجنوبي والأصوات المتنافسة في جنوب اليمن، لكنها ليست جماعة ضغط من أجل قضية المجلس الانتقالي الجنوبي".
البناء على تراث سوفيتي
من الصعب تحليل علاقة موسكو مع المجلس الانتقالي الجنوبي دون النظر إلى الإرث السوفييتي القوي في جنوب اليمن. عندما كان جنوب اليمن دولة مستقلة (1967 - 1990)، كانت جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية هي النظام الماركسي الوحيد في شبه الجزيرة العربية المتحالف مع السوفيات. منحت جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية السوفييت بصمة في عدن وسقطرى وأجزاء أخرى من جنوب اليمن في شكل منشآت عسكرية ورحلات بحثية. يواصل اليمنيون الجنوبيون من الجيل الأكبر سناً الذين درسوا في الاتحاد السوفيتي لعب دور في العلاقات الحالية بين روسيا وجنوب اليمن. والمسؤولون داخل المجلس الانتقالي الجنوبي هم من بين اليمنيين الذين لديهم خبرات تعليمية في الاتحاد السوفيتي وسط الحرب الباردة ، وهو ما يؤثر في علاقة المجموعة الانفصالية بموسكو. وكما قال راماني، فإن "الإرث السوفيتي المتمثل في دعم جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية يجعل روسيا أيضاً شريكاً قوياً للجمهور المحلي".
في الواقع، بينما تسعى روسيا إلى ترسيخ نفسها كلاعب رئيسي في البحر الأحمر، فإن الماضي السوفييتي في جنوب اليمن يجعل هذا الجزء من شبه الجزيرة العربية منطقة، من وجهة نظر الحكومة الروسية، تتمتع موسكو بفرصة طبيعية لاستعادة نفوذها. ذات مرة خلال الحقبة السوفيتية. يرى الكرملين نفسه يلعب دوراً في تحقيق الاستقرار في اليمن من خلال تعزيز العلاقات بين المجلس الانتقالي الجنوبي والجهات الفاعلة الأخرى في الحرب الأهلية. مع نفوذها المتزايد، تهدف روسيا إلى تعزيز مصالحها الجيوسياسية والاقتصادية والطاقة في جنوب اليمن مع تعزيز العلامة التجارية الروسية في المناطق العربية الأفريقية الأوسع كقوة بارعة في التوسط لحل النزاعات متعددة الأوجه.
بالنظر إلى المستقبل، من المرجح أن يتعامل المسؤولون في موسكو بحذر مع "المسألة الجنوبية" في اليمن نظراً لكيفية بقاء بيئة البلد الذي مزقته الحرب متقلبة للغاية. لكن إذا انهار اتفاق الرياض في المستقبل، فمن الرهان الآمن أن تكون روسيا مرتاحة لدولة مستقلة في جنوب اليمن تحت حكم المجلس الانتقالي الجنوبي. إن استثمار موسكو في إقامة علاقة جيدة مع المجموعة الانفصالية يبشر بالخير لمثل هذا السيناريو من منظور الكرملين. مع تحول الإمارات العربية المتحدة إلى أحد أهم الشركاء العرب لروسيا، ستكون موسكو قادرة على الاستفادة من شراكتها مع أبوظبي بعدة طرق من شأنها أن تساعد في ضمان علاقات عميقة بين روسيا والمجلس الانتقالي الجنوبي على المدى الطويل.
لكن حتى تلك النقطة، على افتراض أن ذلك سيحدث، ستظل روسيا مؤيدة لاتفاق الرياض. سيضمن هذا الموقف ألا تزعج موسكو حيادها المتصور الذي يتطلب تجنب التحركات الجريئة في اليمن التي يمكن أن تؤجج التوترات في علاقات روسيا مع المملكة العربية السعودية وحكومة هادي. في الوقت الحالي، يعتبر "عدم الانحياز الإستراتيجي"، والمشاركة مع جميع الجهات الفاعلة الرئيسية هو اسم لعبة بوتين في اليمن.
*جورجيو كافيرو هو الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics. وهو مساهم متكرر في معهد الشرق الأوسط، والمجلس الأطلسي، ومؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، ومجلس سياسة الشرق الأوسط، والجزيرة، والعرب الجديد، وشبه جزيرة قطر، والمونيتور، و TRT World، و LobeLog. طوال حياته المهنية، تحدث كافييرو في مؤتمرات دولية وشارك في اجتماعات مغلقة مع كبار المسؤولين الحكوميين والدبلوماسيين والعلماء ورجال الأعمال والصحفيين في دول مجلس التعاون الخليجي وإيران وتركيا ومصر. من 2014 - 2015، عمل كمحلل في Kroll. كافيرو حاصل على ماجستير في العلاقات الدولية من جامعة سان دييجو.
"عن منتدى الخليج الدولي"
