لقد أدى توقف الأعمال العدائية إلى تزويد شعب اليمن الذي مزقته الحرب بأمس الحاجة إلى الإغاثة من الصراع الذي أودى بحياة ما يقرب من 150 ألف شخص وشرد الملايين وتسبب بكوارث إنسانية من صنع الإنسان، بما في ذلك المجاعة. منذ أكثر من شهرين حتى الآن كانت سفن الوقود تصل إلى ميناء الحديدة، وأقلعت الرحلات الجوية التجارية من مطار صنعاء الدولي، مما سمح للمرضى والجرحى اليمنيين بتلقي العلاج الذي هم في أمس الحاجة إليه في الخارج. وحاصر التحالف الذي تقوده السعودية كلا من الميناء والمطار لسنوات بينما فشلت المحادثات السابقة لتخفيف الحصار وتأمين هدنة.

هذا الشهر، انخرطت وفود تمثل المتمردين الحوثيين الذين يسيطرون على صنعاء وحكومة اليمن المنافسة المعترف بها من الأمم المتحدة والمدعومة من السعودية في محادثات في الأردن تحت رعاية الأمم المتحدة. ومع ذلك، ليس من الواضح ما الذي سينتج عن هذا الحوار. على الرغم من الهدنة والمحادثات في عمان، هناك مخاوف مشروعة من فشل الأطراف المتحاربة في التغلب على القضايا السياسية الحساسة والأسباب الجذرية لحرب اليمن.

أثارت انتهاكات الحوثيين للهدنة تساؤلات حول التزامهم بالسلام - بينما يؤكد الحوثيون أنفسهم أن التحالف الذي تقوده السعودية لم يسمح لجميع السفن بدخول الحديدة، أو الرحلات الجوية من وإلى صنعاء، التي وافقت عليها الرياض بموجب هدنة. تقر الأمم المتحدة بأنه لم يتم تنفيذ جميع إجراءات الهدنة بالكامل. ويخشى الحوثيون من أن التحالف الذي تقوده السعودية سيستغل الهدنة كفرصة لتحصين مواقعه والاستعداد لجولة قتال جديدة بعد انتهاء الهدنة. دفعت هذه المخاوف الحوثيين إلى البقاء عسكريين بشدة وتعزيز سيطرتهم على صنعاء وأجزاء أخرى من شمال اليمن، مع تصعيد استعدادهم لعودة محتملة للقتال الشامل.

صدر في 14 أبريل 2015، عقب التدخل بقيادة السعودية لطرد الحوثيين من صنعاء واستعادة الحكومة المعترف بها دوليًا، يدعو قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2216 الحوثيين إلى "الانسحاب من جميع المناطق التي استولوا عليها خلال الصراع الأخير والتخلي عن الأسلحة المضبوطة، من المؤسسات العسكرية والأمنية، ووقف جميع الأعمال التي تقع حصريًا ضمن سلطة الحكومة الشرعية في اليمن والتنفيذ الكامل لقرارات المجلس السابقة ". لا تزال الحكومة اليمنية ترى هذا القرار - الذي صوت 14 من أصل 15 عضوًا في مجلس الأمن لصالحه، مع امتناع دولة واحدة، روسيا - كأساس لحل هذا الصراع. ومع ذلك، لا يوجد أي سبب على الإطلاق للاعتقاد بأن الحوثيين على وشك قبول هذه الشروط.

من أبريل 2017 إلى مارس 2019، عمل فرناندو كارفاجال، خبير اليمن مع ما يقرب من عقدين من الخبرة في العمل الميداني في البلاد، في فريق خبراء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن اليمن. وقال كارفاخال في مقابلة إن الحوثيين "ليسوا قريبين من صفقة تسمح للحكومة اليمنية بالعودة إلى صنعاء". ومن شأن مثل هذا الترتيب أن يؤدي إلى تكبد جماعة الحوثي "خسائر فادحة، حيث ستطالب الحكومة جميع قوات الحوثيين بمغادرة العاصمة"، وهو "ليس في أي مكان في خطط الحوثيين". في غضون ذلك، لن تقبل الحكومة اليمنية -وداعموها الخليجيون- أبدًا أي خطة سلام تمنع تنفيذ هذا الجزء من القرار 2216.

وقال كارفاجال: "الحوثيون ليسوا مستعدين بعد للجلوس لإجراء محادثات للتوصل إلى حل نهائي للصراع". وحذر من أن تمديد الهدنة ، في ظل غياب عملية دبلوماسية أوسع، "يمكن أن يؤدي ببطء إلى تطبيع الخطوط الأمامية الحالية ويعطي الحوثيين الإحساس بأنهم يستطيعون العيش مع اليمن الممزق طالما أنهم لا يفقدون المزيد من الأراضي"، لكن الحوثيين، من جانبهم، ما زالوا يعتقدون أن الصراع لا يمكن أن ينتهي حتى تحترم دول الخليج التي تدخلت في اليمن الحقوق السيادية للبلاد بشكل كامل، مع قيام الإمارات العربية المتحدة بشكل أساسي بجعل جزيرة سقطرى الاستراتيجية ملكية إماراتية وبنيت وجودها العسكري في ميناء المخا اليمني على البحر الأحمر، يرى الحوثيون أنفسهم في صراع ضد الأجندة التوسعية لدولة الإمارات العربية المتحدة، على رأس حربهم ضد اليمن التحالف بقيادة السعودية.

يعد حصار الحوثيين الطويل لمدينة تعز، ثالث أكبر مدينة في اليمن ، قضية حساسة تناولها مبعوث الأمم المتحدة مع الوفود في وقت سابق من هذا الشهر في الأردن، حيث قدم اقتراحًا يفصل خططًا لإعادة فتح الطرق ببطء إلى المدينة، من المهم النظر في ما يمكن أن يخسره الحوثيون من رفع الحصار المفروض منذ مارس 2016. إن إنهاء سيطرة الحوثيين على هذا الجزء الاستراتيجي للغاية من اليمن من شأنه أن يقوض قدرة الجماعة المتشددة على تحقيق إيرادات من الضرائب المفروضة على البضائع الواردة إلى تعز من عدن.

بالنسبة للحوثيين، فإن إنهاء حصارهم لمدينة تعز سيكون "الاختبار الحقيقي لرغبتهم في تنفيذ الهدنة"، بحسب أبو بكر الفقيه، الصحفي اليمني المستقل. "إذا تعثر هذا، فأنا لا أتوقع أي مستقبل حقيقي للهدنة وأي سلام قريب في اليمن. وحتى الآن لم يظهر الحوثيون أي بوادر إيجابية فيما يتعلق بفتح الطرق في تعز، بل يحاولون الاحتيال على الاتفاقية، ومحاولة فتح طرق ترابية وعرة لا تخدم أبدًا الغرض من الاتفاقية". واستشهد بمصادر محلية أفادت بأن الحوثيين نقلوا مؤخرًا معدات عسكرية إلى تعز. وقال الفقيه "إنهم يبنون أيضًا طريقًا ترابية باتجاه جبهات المدينة يرجح أن يستخدموها عسكريًا". "هذه ليست علامة على أي نوايا حسنة".

إذا كان مجرد فتح طريق في تعز قد واجه الكثير من عناد الحوثيين، فما هي فرصة اتفاق سلام أوسع؟ وعلى حد تعبير الفقيه، فإن "موقف الحوثيين من رفع حصار تعز يكشف عن صعوبة أو استحالة إقناع الجماعة بالمساعدة في إنهاء الحرب".

رغم الهدوء في القتال، لم تهدأ كل أعمال العنف ومعاناة المدنيين. وقالت أفراح ناصر، باحثة اليمن في هيومن رايتس ووتش: "إنني قلق للغاية بشأن انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة في ظل الهدنة" "على المجتمع الدولي اغتنام فرصة الهدنة لإنشاء آلية دولية مستقلة جديدة لتوثيق الانتهاكات في اليمن وضمان أن تأخذ أي مفاوضات سلام مقبلة المسؤولية عن الانتهاكات المستمرة والسابقة من قبل أطراف النزاع وإنصاف الضحايا".

لا يمكن تجاهل التأثيرات الأوسع. كانت ناقلة النفط العملاقة المتهالكة ، صافر، تقف قبالة الساحل اليمني في البحر الأحمر دون أي صيانة تقريبًا منذ بداية الحرب، وتصدأ بعيدًا بينما كانت تحتفظ بأكثر من مليون برميل من النفط. وحذرت الأمم المتحدة منذ سنوات من أن ذلك قد ينفجر، مع إلحاق أضرار باليمن والسعودية ودول في القرن الأفريقي بمستوى يصعب فهمه بيئيًا واقتصاديًا. سيكون تسربًا نفطيًا غير مسبوق، أسوأ بكثير من كارثة إكسون فالديز، والتي يقدر خبراء البيئة أنها ستكلف 20 مليار دولار فقط لتنظيفها.

لسوء الحظ، فإن مصير الناقلة صافر، الراسية في المياه شمال الحديدة تحت سيطرة الحوثيين، مرتبط بسياسات حرب اليمن. إذا سمح الحوثيون للأمم المتحدة بتفريغ وقود السفينة، بينما تستعد لعملية إنقاذ، فسيشكل ذلك خطوة كبيرة في بناء الثقة من قبل المتمردين. ومع ذلك، هناك سبب للشك في استعدادهم لاتخاذ هذه الخطوة، بالنظر إلى ما أسماه كارفاخال "خطاب الحوثيين بشأن السيادة على موارد اليمن الطبيعية". يريدون الحفاظ على السيطرة على المنطقة المحيطة بالحديدة، والوصول إلى البنية التحتية النفطية بأي ثمن. وقال "الحوثيون يعرفون أن هذه ستكون هزيمة كبيرة لهم من بين مؤيديهم، لأنهم سيفقدون بشكل رمزي إمكانية تصدير النفط من الأراضي التي يسيطرون عليها".

ومهما كانت الهدنة هشة، فإنها لا تزال موضع ترحيب من وجهة نظر إنسانية. لكن على الصعيد العسكري والسياسي، لا تزال الصورة قاتمة في أفقر دولة في الشرق الأوسط. رغم كل الحديث عن التقدم نحو السلام في اليمن، فإن الوضع على الأرض متوتر وهش للغاية بحيث لا يبرر مثل هذا التفاؤل. على الرغم من أن الهدنة قد تستمر في الوقت الحالي، وقد تستمر الدبلوماسية، إلا أن الأطراف المتحاربة تستعد أيضًا لجولات جديدة من القتال للانفجار، حتى عندما حثها مبعوث الأمم المتحدة على "تقديم التنازلات الضرورية لصالح اليمن ككل". إن "الفرصة النادرة" التي تتيحها الهدنة "للتوجه نحو السلام"، كما قال جرونبرج، يمكن أن تضيع.