الخارجية الأمريكية: حكومة اليمن عاجزة عن فرض تدابير لمكافحة الإرهاب
> "الأيام" غرفة الأخبار:
> الحزام الأمني قلص نفوذ القاعدة وداعش في مناطق سيطرة الحكومة
قال تقرير صادر عن الخارجية الأمريكية، نهاية الأسبوع الفائت، إن تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية احتفظ بمناطق نفوذ داخل اليمن، على الرغم من أن الحكومة وقوات الأمن المحلية المدعومة من الإمارات العربية المتحدة صدّت الجماعة الإرهابية على مدار العام.
وذكر التقرير أن حكومة الشرعية اليمنية "غير قادرة على فرض تدابير مكافحة الإرهاب في جميع أنحاء البلاد"، وأن "هناك فراغا أمنيا كبيرا، مما يوفر لتنظيم القاعدة والدولة الإسلامية في اليمن مساحة للعمل".
وجاء في التقرير "في عام 2019 تم عكس معظم مكاسب مكافحة الإرهاب التي تحققت في عام 2018، حيث انسحبت بعض القوات الإماراتية وتم حلّ قوات الأمن الأخرى المدعومة من الإمارات.. استمرت الحكومة اليمنية والضغوط القبلية في عرقلة حرية حركة القاعدة في شبه الجزيرة العربية. استمر تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية وتنظيم الدولة الإسلامية في اليمن في تنفيذ الهجمات الإرهابية في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك في الأراضي التي تسيطر عليها الحكومة. تم استخدام قوات الحزام الأمني اليمنية المدعومة من الإمارات العربية المتحدة، والتي لعبت دورًا مهمًا في جهود مكافحة الإرهاب، من قبل المجلس الانتقالي الجنوبي للسيطرة على أجزاء كبيرة من عدن في أغسطس. تهدف اتفاقية الرياض في نوفمبر 2019 إلى إخضاعهم لسيطرة حكومة الجمهورية اليمنية. ظل تنظيم داعش - اليمن أصغر بكثير من حيث الحجم والنفوذ مقارنة بالقاعدة في شبه الجزيرة العربية، لكنه ظلّ نشطًا في العمليات واستمر في الادعاء بالهجمات ضد القاعدة في جزيرة العرب، وقوات الأمن اليمنية، ومسلحي الحوثيين".
وسرد التقرير الحوادث الإرهابية التي نفذها التنظيمان خلال العام 2019 قائلا: "نفذ الإرهابيون في تنظيم القاعدة في جزيرة العرب وداعش - اليمن مئات الهجمات في جميع أنحاء اليمن في عام 2019. وشملت الأساليب الانتحاريين، وتفخيخ العبوات الناسفة، والكمائن، والاشتباكات المسلحة، والخطف، والاغتيالات المستهدفة. تشمل الحوادث الإرهابية البارزة لعام 2019 ما يلي:
في 2 أبريل، قام مسلحون مجهولون باختطاف وقتل مريض في مستشفى الصداقة في عدن. تسبب الحادث في قيام منظمة أطباء بلا حدود بتعليق جميع حالات الدخول الجديدة إلى المستشفى.
في 1 أغسطس، أعلن تنظيم الدولة الإسلامية في اليمن مسؤوليته عن هجوم انتحاري على مركز للشرطة في عدن. واستخدم المهاجمون عدة مفخخات انتحارية لمهاجمة مركز للشرطة في حي عمر المختار في عدن، مما أسفر عن مقتل 11 شخصًا وإصابة 29 آخرين.
في 2 أغسطس، اقتحم مسلحون من تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية قاعدة المحفد في محافظة أبين الجنوبية، مما أسفر عن مقتل 19 جنديًا".
وأضاف التقرير "في السنوات الماضية، لعب خفر السواحل التابع للحكومة اليمنية دورًا حاسمًا في اعتراض الأسلحة وغيرها من المواد غير القانونية الموجهة للجماعات الإرهابية التي تتخذ من اليمن مقراً لها، على الرغم من أن الحدود البحرية للبلاد لا تزال سهلة الاختراق. لا يزال الساحل الأوسط الجنوبي عرضة بشكل كبير للتهريب البحري للمقاتلين والأسلحة والمواد والسلع المستخدمة لدعم القاعدة في شبه الجزيرة العربية وتنظيم الدولة الإسلامية في اليمن".
وتابع "في عام 2019، تعهّد البنك المركزي اليمني بتنفيذ توصيات تقرير تشخيص صندوق النقد الدولي لتعزيز قدرة مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، ولكن لم يتم اتخاذ خطوات محددة حتى الآن. بسبب الافتقار إلى القدرة القضائية والرقابة الإقليمية، فإن الحكومة اليمنية غير قادرة على التنفيذ الكامل لقرارات مجلس الأمن المتعلقة بتمويل الإرهاب. منذ عام 2010، حددت مجموعة العمل المالي (FATF) اليمن على أنه خطر على النظام المالي الدولي بسبب أوجه القصور الاستراتيجية في مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب".
وذكرت الخارجية الأمريكية أن "الحكومة والمجلس الانتقالي الجنوبي التزما بتعزيز إدارة الإيرادات الحكومية وأعلنت في ديسمبر تشكيل لجنة مفوّضة بفحص ومراجعة الجمارك ونقاط تحصيل الضرائب لضمان عدم تحويل الأموال من خزائن الحكومة".
وقالت "حددت مجموعة العمل المالي (FATF) اليمن على أنه خطر على النظام المالي الدولي بسبب أوجه القصور الاستراتيجية في مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب".
قال تقرير صادر عن الخارجية الأمريكية، نهاية الأسبوع الفائت، إن تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية احتفظ بمناطق نفوذ داخل اليمن، على الرغم من أن الحكومة وقوات الأمن المحلية المدعومة من الإمارات العربية المتحدة صدّت الجماعة الإرهابية على مدار العام.
وذكر التقرير أن حكومة الشرعية اليمنية "غير قادرة على فرض تدابير مكافحة الإرهاب في جميع أنحاء البلاد"، وأن "هناك فراغا أمنيا كبيرا، مما يوفر لتنظيم القاعدة والدولة الإسلامية في اليمن مساحة للعمل".
وجاء في التقرير "في عام 2019 تم عكس معظم مكاسب مكافحة الإرهاب التي تحققت في عام 2018، حيث انسحبت بعض القوات الإماراتية وتم حلّ قوات الأمن الأخرى المدعومة من الإمارات.. استمرت الحكومة اليمنية والضغوط القبلية في عرقلة حرية حركة القاعدة في شبه الجزيرة العربية. استمر تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية وتنظيم الدولة الإسلامية في اليمن في تنفيذ الهجمات الإرهابية في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك في الأراضي التي تسيطر عليها الحكومة. تم استخدام قوات الحزام الأمني اليمنية المدعومة من الإمارات العربية المتحدة، والتي لعبت دورًا مهمًا في جهود مكافحة الإرهاب، من قبل المجلس الانتقالي الجنوبي للسيطرة على أجزاء كبيرة من عدن في أغسطس. تهدف اتفاقية الرياض في نوفمبر 2019 إلى إخضاعهم لسيطرة حكومة الجمهورية اليمنية. ظل تنظيم داعش - اليمن أصغر بكثير من حيث الحجم والنفوذ مقارنة بالقاعدة في شبه الجزيرة العربية، لكنه ظلّ نشطًا في العمليات واستمر في الادعاء بالهجمات ضد القاعدة في جزيرة العرب، وقوات الأمن اليمنية، ومسلحي الحوثيين".
وسرد التقرير الحوادث الإرهابية التي نفذها التنظيمان خلال العام 2019 قائلا: "نفذ الإرهابيون في تنظيم القاعدة في جزيرة العرب وداعش - اليمن مئات الهجمات في جميع أنحاء اليمن في عام 2019. وشملت الأساليب الانتحاريين، وتفخيخ العبوات الناسفة، والكمائن، والاشتباكات المسلحة، والخطف، والاغتيالات المستهدفة. تشمل الحوادث الإرهابية البارزة لعام 2019 ما يلي:
في 2 أبريل، قام مسلحون مجهولون باختطاف وقتل مريض في مستشفى الصداقة في عدن. تسبب الحادث في قيام منظمة أطباء بلا حدود بتعليق جميع حالات الدخول الجديدة إلى المستشفى.
في 1 أغسطس، أعلن تنظيم الدولة الإسلامية في اليمن مسؤوليته عن هجوم انتحاري على مركز للشرطة في عدن. واستخدم المهاجمون عدة مفخخات انتحارية لمهاجمة مركز للشرطة في حي عمر المختار في عدن، مما أسفر عن مقتل 11 شخصًا وإصابة 29 آخرين.
في 2 أغسطس، اقتحم مسلحون من تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية قاعدة المحفد في محافظة أبين الجنوبية، مما أسفر عن مقتل 19 جنديًا".
وأضاف التقرير "في السنوات الماضية، لعب خفر السواحل التابع للحكومة اليمنية دورًا حاسمًا في اعتراض الأسلحة وغيرها من المواد غير القانونية الموجهة للجماعات الإرهابية التي تتخذ من اليمن مقراً لها، على الرغم من أن الحدود البحرية للبلاد لا تزال سهلة الاختراق. لا يزال الساحل الأوسط الجنوبي عرضة بشكل كبير للتهريب البحري للمقاتلين والأسلحة والمواد والسلع المستخدمة لدعم القاعدة في شبه الجزيرة العربية وتنظيم الدولة الإسلامية في اليمن".
وتابع "في عام 2019، تعهّد البنك المركزي اليمني بتنفيذ توصيات تقرير تشخيص صندوق النقد الدولي لتعزيز قدرة مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، ولكن لم يتم اتخاذ خطوات محددة حتى الآن. بسبب الافتقار إلى القدرة القضائية والرقابة الإقليمية، فإن الحكومة اليمنية غير قادرة على التنفيذ الكامل لقرارات مجلس الأمن المتعلقة بتمويل الإرهاب. منذ عام 2010، حددت مجموعة العمل المالي (FATF) اليمن على أنه خطر على النظام المالي الدولي بسبب أوجه القصور الاستراتيجية في مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب".
وذكرت الخارجية الأمريكية أن "الحكومة والمجلس الانتقالي الجنوبي التزما بتعزيز إدارة الإيرادات الحكومية وأعلنت في ديسمبر تشكيل لجنة مفوّضة بفحص ومراجعة الجمارك ونقاط تحصيل الضرائب لضمان عدم تحويل الأموال من خزائن الحكومة".
وقالت "حددت مجموعة العمل المالي (FATF) اليمن على أنه خطر على النظام المالي الدولي بسبب أوجه القصور الاستراتيجية في مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب".
